(SAN FRANCISCO) ABD ile Asya-Pasifik ülkeleri arasındaki ticaret müzakereleri bu hafta yine başarısızlıkla sonuçlandı; bu, Washington’un Çin’in artan nüfuzuna karşı bölgede daha fazla zemin kazanmasında bir engel oldu.
ABD’nin onlarca yıldır dünya çapında ilişkiler kurmasına olanak tanıyan serbest ticaret anlaşmaları artık ABD Kongresi’nde popüler değil.
Bunun yerine Joe Biden yönetimi, Amerikan endüstrisini geliştirmeyi amaçlayan ikili anlaşmalara ve Asya ülkeleriyle 2022’de başlayacak daha iddialı bir ticaret anlaşmasına odaklandı.
Ancak beklentilerin aksine Hint-Pasifik Ekonomik Çerçevesi (IPEF) bu hafta tam olarak şekillenmedi.
IPEF, özellikle Çin hariç olmak üzere on dört ülke (Güney Kore, Japonya, Hindistan, Avustralya vb.) arasındaki ticareti kolaylaştırmayı amaçlamaktadır.
Ancak Demokratlar bile anlaşmanın 2024 seçimlerinde kendilerine zarar verebileceğinden korkuyorlar. Ticaret anlaşmaları bazen bazı sektörlerde istihdama zarar verici olarak görülüyor.
Sonuç: IPEF’in en tartışmalı alanı olan ticari boyutuna ilişkin müzakereler, San Francisco’da düzenlenen Asya-Pasifik Ekonomik İşbirliği (Apec) zirvesinde sonuç vermedi.
Selefi Donald Trump’ın 2017’de Trans-Pasifik Ortaklığı’ndan (TPP) çekilmesinden sonra bile Çin’i bölgede önemli bir ABD ortağı olarak göstermek için bir atılım yapmayı bekleyen Joe Biden’a ağır bir darbe. Eski Başkan Barack Obama’nın Asyalı müttefikleri için önerdiği serbest ticaret anlaşması.
Ölmedi
Beyaz Saray IPEF’in ölmediğine dair güvence verdi.
ABD Ticaret Temsilcisi Catherine Doyle gazetecilere, “Kasım ayında bir ticaret anlaşmasına varılması” gibi bir sorunun asla yaşanmadığını söyledi.
Bu konu üzerinde çalışmaya devam edeceğiz dedi.
Stratejik ve Uluslararası Çalışmalar Merkezi’nden Thibaut Denamiel, ABD ve Çin’in diğer on dört Pasifik ülkesiyle Bölgesel Kapsamlı Ekonomik Ortaklık (RCEP) imzaladığı boşlukta Pekin’in lehine “bir dengesizlik” oluştuğunu belirtti.
RCEP, üyelerinin gayri safi yurt içi hasılası (GSYH) ile ölçülen, dünyanın en büyük ticaret anlaşmasıdır.
Thibault Denamiel, IPEF’in yeni bir başarısızlığının “ABD’nin gelecekte bir ticaret ortağı olarak güvenilirliğine daha fazla zarar vereceğini” söyledi.
IPEF pazara erişim sağlamamasına rağmen katılımcılar bunun ABD’nin daha fazla katılımına yol açacağına inanıyorlardı.
Ancak Asya Toplum Politikaları Enstitüsü başkan yardımcısı Wendy Cutler, San Francisco’daki görüşmelerin başarısızlıkla sonuçlanmasının ardından, 2024 ABD seçimleri yaklaşırken önümüzdeki aylarda ilerleme ihtimalinin zayıf olduğunu söyledi.
Anlaşmanın yokluğunun “ABD ticaret politikası için büyük bir aksilik” olacağını söyledi.
Pekin, güçlü ticari hırslarının Washington’u “cesur bir yaklaşım” benimsemeye teşvik edeceğini düşünüyor; aksi takdirde ortaklar kendi içlerinde ve Çin ile çalışırken nüfuzunu zayıflatma riskiyle karşı karşıya kalacak.
“Sürdürülebilir Ortak”
ABD Ticaret Bakanı Gina Raimondo şimdilik Apec üyeleriyle son günlerde kaydedilen ilerlemeyi memnuniyetle karşıladı.
IPEF, küresel ekonominin %40’ını temsil eden ülkelerde tedarik zincirleri ve yeşil enerji gibi alanlardaki işletmeler için standartların belirlenmesine yardımcı olmayı amaçlamaktadır.
Gina Raimondo Perşembe günkü tartışmaların ardından gazetecilere verdiği demeçte, liderlerin iklim konusunda anlaşmalar imzaladığını, daha temiz ekonomilere geçişi desteklediğini ve yasal olarak bağlayıcı taahhütlerle yolsuzlukla mücadele ettiğini söyledi.
IPEF’in “bir ticaret anlaşması olma niyetinde olmadığını” vurgularken, işbirliği için “istikrarlı bir forum sağlamak” amacıyla bir bakanlar konseyi oluşturma konusunda anlaştılar.
Yetkililer iklim projelerini desteklemek için bir fon başlattı ve özel sektörün katılımını artırmaya yönelik adımlar attı.
Çarşamba günü Apec İş Liderleri Zirvesinde Sn.Ben Raimondo, Joe Biden’ın göreve gelmesinden önceki beş yıl içinde ABD’nin Asya-Pasifik bölgesinde “çoğunlukla bulunmadığını” kaydetti.
Kendisi, Washington’un artık özellikle ekonomik düzeyde “bölgede kalıcı, güncel ve kalıcı bir ortak” olmak istediğini vurguladı.
“Yemek sever. Özür dilemeyen alkol gurusu. Tutkulu internet meraklısı. Sert analist. Oyuncu.”