ASEAN ve G-20 zirveleri: ABD ve Çin bir araya geldikçe dünyanın geri kalanı bir taraf seçmeye zorlanıyor

Editörün Notu: Bu hikayenin bir versiyonu CNN’in haber bülteninde aynı zamanlarda Çin’de yayınlandı; ülkenin yükselişi ve dünyayı nasıl etkilediği hakkında bilmeniz gerekenleri araştıran haftada üç kez yayınlanan bir güncelleme. Buradan kaydolun.

Hong Kong
CNN
–

Dünya liderleri Phnom Penh’de birleşin Bu hafta sonu, önümüzdeki hafta Güneydoğu Asya’da yapılacak bir dizi uluslararası zirvede ilk kez, büyük güçler arasındaki bölünmeler ve çatışmalar, müzakereleri gölgede bırakıyor.

İlk durak, Hint-Pasifik’teki liderlerin Güneydoğu Asya Ülkeleri Birliği (ASEAN) Liderler Zirvesi ile birlikte buluşacağı Kamboçya başkenti ve ardından önümüzdeki hafta Bali’de G20 liderleri toplantısı olacak. Bangkok’ta Asya Pasifik Ekonomik İşbirliği Forumu.

Diplomatik yığın, aşağıdakiler gibi konularda uluslararası koordinasyon istekliliğinin bir testi olacaktır. İklim değişikliğiVe küresel enflasyon Arka plana karşı gıda fiyatlarındaki artış Rusya’nın Ukrayna’yı işgaliCOVID-19 pandemisinden ekonomik toparlanma – ve 2020’de salgının başlamasından bu yana ilk kez üç olay şahsen gerçekleşti.

Ukrayna’daki savaş, Rusya’nın Batı ile, en büyük iki küresel ekonomi olan ABD ve Çin ile ilişkisini kökten değiştirdiği için, on yıllardır görmediğimiz türden keskin jeopolitik bölünmeler bu siyasi takvimde beliriyor. ve dünyanın geri kalanı. Taraf seçmek için basılır.

Rus lider Vladimir Putin bunu yapacak mı? herhangi bir görünüm yapmak Diplomatik tarihler döneminde belirsizliğini koruyor. ABD Başkanı Joe Biden ve Çin lideri Xi Jinping’in, Pekin ile Washington arasındaki nüfuz manevraları için uzun süredir sıfır noktası olan Güneydoğu Asya’da iki zirveye katılması bekleniyor.

Xi, pandemi sırasında yıllarca seyahat etmedikten sonra dünya sahnesinde yeniden ortaya çıkıyor. Standart dışı üçüncü dönem Biden, partisi için ABD ara seçimlerinde beklenenden daha iyi bir performans sergileyerek doğuya giderken iktidarda. Her ikisinin de ülkelerini diğerinden daha güçlü bir ortak ve daha sorumlu bir küresel aktör olarak tanıtması bekleniyor.

Niyet yüz yüze görüşme Beyaz Saray Perşembe günü, Biden’ın seçilmesinden bu yana ilk yüz yüze görüşmelerinde Yirmiler Grubu’nun oturum aralarında söyledi. Pekin Cuma günü Xi’nin G20 ve APEC zirvelerine seyahat planlarını doğruladı ve Biden ve diğer birkaç liderle ikili görüşmeler yapacağını söyledi.

İki taraf arasındaki görüşmeler, iki güç arasındaki gerilimin tırmanmasını önlemeye yardımcı olabilir. Ancak önümüzdeki günlerde bir dizi zirvede bir araya gelecek olan liderler için, küresel meselelerle mücadele konusunda güçlü anlaşmalar yapmak – zaten en iyi durumda bile zorlu bir pazarlık – zor olacak.

Uzmanlar, Cuma günü Phnom Penh’de başlayan ve bölgesel istikrarın yanı sıra küresel zorlukların desteklenmesini ele almaya hazırlanan Güneydoğu Asya Liderleri ASEAN Zirvesi’nin bile en bölgesel toplantının bile parçalanmış küresel siyaseti yansıtacağını söylüyorlar.

Ancak, Ukrayna’daki savaşın etkilerine daha doğrudan odaklanabilecek diğer büyük toplantıların aksine, ASEAN liderleri bu hafta sonu zirveye ve ilgili toplantılara blokları içinde artan çatışmayı ele alma baskısı altında giriyor: Myanmar, yaklaşık iki yıl sonra kargaşa içinde ve askeri yönetim altında kaldı acımasız darbe demokratik olarak seçilmiş hükümeti devirdi.

Güneydoğu Asya ülkeleri arasındaki bu çatışmanın nasıl ele alınacağı konusundaki farklılıklar, büyük güçlerle kesişen bağlılıkları ile daha da kötüleşiyor – ve bloğun ABD ile Çin arasında iki taraflı bir önyargıya sahip olduğu görülüyor – grubun kabul etme derecesini etkileyecek. Uzmanlar, zirveler dizisinde neler başarabileceğinizi söylüyor.

Bangkok’taki Chulalongkorn Üniversitesi Siyasal Bilimler Okulu Güvenlik ve Uluslararası Çalışmalar Enstitüsü müdürü Thetinan Pongsudirak, “Bu sezon genellikle çok heyecan verici – Güneydoğu Asya’da üç büyük dünya zirvesiniz var – Phnom Penh, Bali ve Bangkok” dedi.

Ancak (ASEAN), Rus saldırganlığı, Myanmar’daki darbe krizi, Çin’in Güney Çin Denizi’ndeki düşmanlığı ve benzeri konularda çok bölünmüş durumda, bu da ASEAN’ın kötü durumda olduğu anlamına geliyor” dedi.

Birleşmiş Milletler’de geçen ayki oyİktidardaki ordu tarafından desteklenmeyen Myanmar temsilcisi de dahil olmak üzere 10 ASEAN ülkesinden yedisi, Rusya’nın Ukrayna’nın dört bölgesini ilhakını kınamak için oy kullanırken, Tayland, Laos ve Vietnam çekimser kaldı.

Ancak bir blok olarak ASEAN, bu haftaki etkinliklerde Kiev ile daha yakın ilişkiler adımını da attı. dostluk ve işbirliği anlaşması imzalamak Ukrayna ile Perşembe günü Phnom Penh’de Ukrayna Dışişleri Bakanı Dmytro Kuleba ile bir partide.

Blok, örneğin Rusya, Çin ve Amerika Birleşik Devletleri de dahil olmak üzere Hint-Pasifik’ten 18 ülkeyi içeren komşu Doğu Asya Zirvesi’nde, daha büyük küresel oyuncuları müzakere masasına getirdiğinde, gücü olarak ülkeleri arasındaki fikir birliğini kullanmayı hedefliyor. hem de bu hafta sonu buluşalım.

Pongsudhirak, “ASEAN kendi evini organize edemezse, ASEAN Myanmar’ın askeri rejimi gibi haydut bir üyeyi dizginleyemezse, o zaman ASEAN alaka düzeyini kaybeder” dedi. “Öte yandan, eğer ASEAN birleşirse, bağlılık ve kararlılığı bir araya getirebilirse… o zaman çok fazla çekici güce sahip olabilir.”

Myanmar’ın gelişmekte olan demokrasisini ezen askeri darbeden yaklaşık iki yıl sonra, insan hakları grupları ve gözlemciler ülkenin özgürlüklerinin ve haklarının ortadan kalktığını söylüyorlar. keskin bir şekilde bozuldu; Hükümet infazları Geri döndüler ve iktidardaki askeri konsey tarafından okullar da dahil olmak üzere sivil altyapıya yönelik belgelenen şiddetli saldırıların sayısı arttı.

İktidardaki askeri cuntaya karşı birkaç silahlı isyancı grup ortaya çıkarken, milyonlarca insan yönetimine sivil itaatsizlik biçimleriyle direndi.

Bu hafta sonu Phnom Penh’deki zirveler, Myanmar’ın iktidardaki askeri cuntasının geçen yıl Nisan ayında müzakere edilen bir barış planını uygulayamamasının ardından Güneydoğu Asya liderleri bir yol bulmaya çalışırken, çatışmayı yeniden uluslararası odak haline getirecek. Ülke, hak gruplarının onu sınır dışı etme çağrılarına rağmen ASEAN’ın bir parçası olmaya devam ediyor, ancak büyük olaylara siyasi düzeyde temsilci göndermesi engellendi.

ASEAN dışişleri bakanları, toplantıya başkanlık eden Kamboçya Dışişleri Bakanı Prak Sokhon’un daha sonra yaptığı açıklamada, zorlukların “Myanmar’ın on yıllarının karmaşıklığı ve zorluğundan kaynaklandığını iddia ederek, geçen ayın sonlarında bir strateji belirlemek için son bir girişimde bulundular. – Mevcut siyasi krizle şiddetlenen uzun çatışmalar.” “.

Ancak gözlemciler, en azından Kamboçya’nın bloğun başkanlığı sırasında daha sert bir çizgi için düşük beklentilere sahipler ve Endonezya’nın 2023’te dümeni alacağı gelecek yılı şimdiden bekliyorlar.

Beyaz Saray Salı günü yaptığı açıklamada, Biden’ın hafta sonu ASEAN zirvelerine katılırken Güneydoğu Asya liderleriyle yapacağı görüşmelerde “mevcut krizi” ele almanın odak noktası olacağını söyledi. Darbeden bu yana Biden yönetimi, askeri rejime yönelik hedefli yaptırımlar başlattı ve muhalefetteki Ulusal Birlik Hükümeti ile görüşmeler yaptı.

Öte yandan gözlemciler, Çin’in iktidardaki askeri cuntaya desteğini gösterdiğini ve sert önlemleri destekleme olasılığının düşük olduğunu söylüyor. a Aylardır sorgulama Uluslararası bir yasa koyucu ekibi tarafından geçen ay yayınlanan Myanmar’daki durumla ilgili olarak Rusya ve Çin, “izole bir rejime hem silah hem de meşruiyet sağlamakla” suçlandı.

Singapur Ulusal Üniversitesi’nde doçent olan siyaset bilimci Chung Ja Ian’a göre, bunun bu hafta sonu alınan sonuçlar üzerinde de etkisi olabilir.

Zhong, “Rus ve Çin’in cuntaya verdiği destek nedeniyle, ASEAN tarafından bir çözüme yönelik her türlü çaba, ister kabul görmek ister muhalefet etmemek için olsun, onlarla bir tür angajman gerektirecektir.” dedi.

Myanmar’daki kriz, Çin’in Güney Çin Denizi’ndeki saldırganlığı gibi konularda bile, ABD ve Çin arasındaki bölünmenin ASEAN zirvelerinde belirebileceği tek bölge değil. Güneydoğu Asya ülkeleri. Bu yıl daha az önemli.

ASEAN, diğer ülkelerin yanı sıra sırasıyla ABD ve Çin ile olağan yan zirvelerini gerçekleştirecek ve Çin Başbakanı Li Keqiang bu hafta başlarında Xi’nin temsilcisi olarak geldi.

Güneydoğu Asyalı liderler ekonomik istikrarlarını artırmaya çalıştıkça, ABD ve Çin arasındaki rekabetin bölge ve ticaret ve tedarik zincirleri üzerindeki etkisi hakkında endişelerini dile getirmeleri muhtemeldir. ABD ihracat yasağı Zhong’a göre, Çin’e yarı iletkenler konusunda.

“ASEAN ülkeleri, tüm bunları yönlendirmenin bir yolunu bulmaya çalışacak ve ne tür bir boşluk sağlayabileceklerini görmek için hem Pekin’e hem de Washington’a bakacaklar” dedi.