Ukrayna AB üyeliğinde destek alıyor ancak ABD’deki gerilemenin ardından yeni AB yardımı yok

BRÜKSEL — Avrupa Birliği Perşembe günü, bloğun savaşın harap ettiği ülkeyle katılım müzakerelerini başlatmaya karar vermesine rağmen, Ukrayna’nın ayakta kalması için acilen ihtiyaç duyduğu 50 milyar euroluk (54 milyar dolar) mali yardım paketi üzerinde anlaşmaya varamadı.

Macaristan Başbakanı Viktor Orban, yardımı veto ederek Ukrayna Devlet Başkanı Volodimir Zelenskiy’in bu hafta ABD’li milletvekillerini Ukrayna’ya özellikle ABD’den silah satın almak üzere ek 61 milyar dolar yardımını onaylamaya ikna edememesinin ardından ona ağır bir darbe daha vurdu.

Katılım müzakerelerinin başlaması, üyelik umutları için destek kazanmaya çalışan ve uzun süredir Orban’ın inatçı muhalefetiyle karşı karşıya olan, savaş halindeki bir ülke için çok önemli bir an ve çarpıcı bir yansımaydı.

Macar lider katılım müzakerelerini veto etmemeye karar verdi ancak daha sonra yardım paketini engelledi.

Avrupa Konseyi Başkanı Charles Michel şunları söyledi: “Size 26 liderin (bütçeyi müzakere etmeyi) kabul ettiğini söyleyebilirim.” “Çok kesin olmam gerekiyor. İsveç’teki bir liderin kendi parlamentosuna danışması gerekiyor, bu da bu ülkenin olağan prosedürüne uygun ve bir lider bu konuda anlaşamadı.

Kararlar AB üyeleri arasında fikir birliğini gerektirir.

Ancak Brüksel zirvesine başkanlık eden Michel, katılım müzakerelerinin başlamasını “halkları ve kıtamız için açık bir umut sinyali” olarak nitelendirdi.

Müzakerelerin başlamasından Ukrayna’nın nihayet üye olmasına kadar geçen süreç uzun yıllar alabilecek olsa da Zelensky anlaşmayı “Ukrayna için bir zafer” olarak memnuniyetle karşıladı. “Bu, tüm Avrupa’nın zaferidir.”

Zelensky, “Tarih, özgürlük için savaşmaktan yorulmayanlar tarafından yazılır” dedi.

Mali paket, Orban’ın ek fonları ve AB bütçesinin gözden geçirilmesini veto etmesi sonrasında onaylanamadı. Ukrayna, zarar gören ekonomisinin gelecek yıl ayakta kalabilmesi için fonlara büyük ölçüde güveniyor.

Michel, liderlerin çıkmazı aşmak için Ocak ayında tekrar bir araya geleceğini söyledi.

Orban, zirve öncesinde Ukrayna meselelerine yönelik bir kararın dayatılmasının Avrupa Birliği’nin birliğini bozabileceği uyarısında bulundu. AB’nin genişlemesine ilişkin kararlar ve Kiev hükümetine 50 milyar avroluk (54,1 milyar dolar) yardım içeren uzun vadeli bütçesinin gözden geçirilmesi, 27 üye ülkenin tümü tarafından oybirliğiyle alınmalı.

Orban ayrıca katılım müzakerelerinin başlatılmasını veto etme tehdidinde bulundu ancak sonunda geri adım attı.

Belçika Başbakanı Alexander De Croo, üyelik görüşmelerinin başlatılmasını Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin’in gözünün kararması olarak nitelendirdi. Şöyle ekledi: “Bu, Moskova’ya çok açık bir mesajdır. Biz Avrupalılar Ukrayna’yı terk etmeyeceğiz.

Orban, muhalefetinin kararlı olduğunu ancak diğer 26 ülkenin karara güçlü destek vermesi nedeniyle veto hakkını kullanmamaya karar verdiğini söyledi. AB kurallarına göre çekimser kalmak kararın kabul edilmesine engel değil.

Zirve müzakerelerinin özel olması nedeniyle isminin gizli tutulmasında ısrar eden bir AB yetkilisi, karar alındığında Orban’ın “yapıcı ve önceden kararlaştırılmış bir şekilde geçici olarak odada bulunmadığını” söyledi.

Orban, mevkidaşlarının tamamının Ukrayna’yı AB üyeliği yoluna sokmaya kararlı olması nedeniyle istifa ettiğini, ancak pozisyonlarının fikrini değiştirmediğini söyledi.

“Macaristan’ın bakış açısı açık: Ukrayna, Avrupa Birliği üyeliğine ilişkin müzakerelere başlamamıza hazır değil. Bu mantıksız, mantıksız ve tamamen uygunsuz bir karardır” dedi.

Diğerleri Orban’ın jestini övdü. Zirveyi Cumartesi günü bir güne daha uzatmaya hazırlanıyorlardı.

İrlanda Başbakanı Leo Varadkar, “Kesinlikle beklediğimizden daha hızlı” dedi.

Şöyle ekledi: “Başbakan Orban’a karşı adil olmak gerekirse, iddiasını çok güçlü bir şekilde ortaya koydu. Varadkar, “Bu karara katılmıyor ve bu anlamda fikrini değiştirmiyor, ancak temelde veto hakkını kullanmamaya karar verdi” dedi.

İrlandalı lider şunları ekledi: “Bunu yapmamış olmasına saygı duyuyorum, çünkü bu bizi Avrupa Birliği olarak çok zor bir duruma sokardı.”

Belçikalı De Croo ise biraz farklı bir görüşe sahipti ve Orban’ın “veto hakkını, bunun savunulamaz olduğunu fark ettiği için kullanmadığına” inandığını söyledi.

AB liderleri Ukrayna ile eş zamanlı olarak Ukrayna’nın komşusu Moldova ile de üyelik müzakerelerinin başlatılmasına karar verdi.

ABD’de Ulusal Güvenlik Danışmanı Jake Sullivan, “Avrupa Birliği’nin Ukrayna ve Moldova ile katılım müzakerelerini başlatma yönünde aldığı tarihi kararı memnuniyetle karşıladı; bu, onların Avrupa-Atlantik hedeflerine ulaşma yolunda belirleyici bir adımdır.”

Kiev’de bu haber temkinli bir iyimserlikle karşılandı.

Kiev’de yaşayan 70 yaşındaki Olha Baradovska, “Biz Avrupa’yız. Ukrayna Avrupa’dır, Avrupa’nın merkezidir. Avrupa’nın gururlu bir üyesi statüsüne sahip olmamızı istiyorum” dedi.

19 yaşındaki Ivan Olegko, katılım müzakerelerini başlatma kararının çok gecikmiş olduğunu söyledi. “İşler iyi giderse mutlu olacağım ama bundan sonra ne olacağını bilmiyoruz” dedi.

AB liderleri, herhangi bir atılımın gerçekleştirilebilmesi için zirvenin en azından Cuma günü geç saatlere kadar sürmesini bekliyordu; dolayısıyla vahim duyuru, Orban’ın meslektaşları tarafından engellenmemesi üzerine tamamen beklenmedik bir şekilde geldi.

Yüzü gülen Michel belirsiz bir saatte zirve için medya odasına indi ve şunları söyledi: “Bu tarihi bir an ve Avrupa Birliği’nin güvenilirliğini gösteriyor. Avrupa Birliği’nin gücü. Karar verildi.”

Mart ayında liderlere bir rapor sunulmadan önce müzakerelerin başlayacağını da sözlerine ekledi.

Sürpriz, Zelensky için zor bir zamanda geldi; bu hafta Washington’a yaptığı ziyarette ABD Kongresi’nden daha fazla yardım talebinin kulak ardı edilmesinin hemen ardından geldi. Ukrayna cumhurbaşkanı Brüksel’de daha iyi bir yanıt arıyordu.

De Croo, “Ukrayna’nın savaşı sürdürme ve ülkesini yeniden inşa etme araçlarına sahip olması da aynı derecede önemli” dedi.

Ukrayna cumhurbaşkanı, Brüksel’de toplanan liderlere yaptığı video konuşmasında, acil çözüm bulma ihtiyacının yalnızca Avrupa Birliği’nin güvenilirliğine potansiyel bir darbe ile karşılanabileceğini söyledi.

Kimse Avrupa’nın güvenilmez görülmesini istemez. Ya da karar veremediğinden kendini hazırlamıştır.”

___

Associated Press yazarları Kiev’den Vasilisa Stepanenko, Brüksel’den Lorne Cook ve Budapeşte’den Justin Spike bu rapora katkıda bulundu.