İki oturum: Çin ticarete açık olduğunu söylüyor – satın almalı mıyız?

Yoğun bir hafta süren toplantıların ardından Çin'in yıllık parlamento oturumu sona yaklaşırken, Pazartesi günkü nihai gündemde büyük bir boşluk belirdi.

Ulusal Halk Kongresi'nin çalışmaları genellikle Başbakanın basın toplantısıyla sona erer. Ancak bu yıl ve dönemin geri kalanında bu gelenek gizemli bir şekilde iptal edildi.

Yetkililer buna gerek olmadığını çünkü gazetecilerin soru sorabileceği başka fırsatlar olduğunu söyledi. Ancak pek çok gözlemci bunu, üst düzey yetkililerin açıklık çağrısı yapmasına rağmen konferansın ana teması haline gelen konsolidasyon ve kontrolün bir başka işareti olarak gördü.

Basın toplantısının iptal edilmesi – otuz yıldır ilk kez – Başbakan Li Qiang'ın imajını etkili bir şekilde zedeliyor. Her ne kadar etkinlik önceden belirlenmiş olsa da, yabancı gazetecilerin soru sorması ve ülkenin ikinci komutanına biraz hareket alanı tanıması için nadir bir fırsattı.

Son yıllarda bu olaylar bazı beklenmedik anlarla sonuçlandı. 2020'de dönemin Başbakanı Li Keqiang, hükümetin yoksulluğu ortadan kaldırdığı yönündeki iddiası konusunda tartışmalara yol açan rakamları açıkladı.

Başbakan üzerindeki ilginin azalması ve bu yıl kongrenin kısalmasının, Başkan Xi Jinping'in diğer kişi ve kurumların pahasına giderek daha fazla güç biriktirmesi nedeniyle Çin Komünist Partisi içinde devam eden yapısal değişimin işaretleri olduğunu belirtti. Alfred Wu, Singapur Ulusal Üniversitesi'nde Çin yönetimi üzerine çalışan doçenttir.

Pazartesi günü, kongre delegeleri partinin Çin'in Li başkanlığındaki kabinesi olan Devlet Konseyi üzerindeki kontrolünü etkili bir şekilde sıkılaştıran bir yasayı da kabul etti.

Ancak parti, azalan yabancı yatırımcı güveni ve ekonomisindeki genel rahatsızlıkla mücadele ederken dış dünyaya farklı bir imaj yansıtmaya hevesli.

Geçtiğimiz hafta uluslararası gazetecilere hitap eden Dışişleri Bakanı Wang Yi, Çin'in yatırım ve iş yapmak için cazip bir yer olmaya devam ettiğini vurguladı.

Çin'in “kapılarını daha geniş bir şekilde açma” yollarına değinmeden önce, “Çin, büyümenin motoru olarak güçlü olmaya devam ediyor. Bir sonraki Çin hâlâ Çin'dir” diye ekledi.

Bay Lee'nin oturumun başında sunduğu bu yılın ekonomik planı, yabancı yatırıma daha fazla alan açma ve imalat ve hizmetler gibi sektörlerde pazara erişim üzerindeki kısıtlamaları azaltma planlarını ortaya koyuyordu.

Bu hamleler, yabancı yatırımcıların son dönemdeki casuslukla mücadele ve veri koruma yasalarının yanı sıra Çinli ve yabancı işadamlarına yönelik sürpriz tutuklamalardan korkmasının ardından geldi. Çin'deki doğrudan yabancı yatırım son 30 yılın en düşük seviyesine geriledi.

Dr. Wu, “Siyasi kontrol ve denge mekanizmaları azalıyor ve şeffaflık yok. Yatırımcıların en büyük endişesi bu… Ne olacağını tahmin edemezsiniz, dolayısıyla riskten kaçınırsınız” dedi.

Ancak Wang geçen hafta bu tür endişeleri reddetti. Çin'in geleceği hakkında konuşmaya odaklanırken, “Çin hakkında kötümser görüşlerin yayılması eninde sonunda kendine zarar vermeye yol açacaktır. Çin hakkında zayıf kararlar fırsatların kaçırılmasına yol açacaktır” dedi.

Wang ve Li, Çin'in gelişimindeki yeni bir aşamaya atıfta bulunmak için defalarca “yüksek kaliteli kalkınma” ve “yeni üretici güçler” gibi moda sözcükleri kullandılar, ancak ikisi de bunun ne anlama geldiğini tam olarak açıklamadı. Çin, bu yıl GSYH'yi yaklaşık %5 oranında büyütme yönünde iddialı bir hedefe ulaşmayı hedefliyor.

Asya Toplum Politikaları Enstitüsü'nde Çin siyaseti uzmanı Neil Thomas, “Pekin dünyaya açılma biçimini değiştiriyor” dedi.

Kendisi, şu anda Çinli şirketlere geleceğin kilit endüstrilerinde yardımcı olmak için en son yabancı teknolojiyi ve ileri üretim süreçlerini çekmeye odaklandığını söyledi.

“Dış yatırım ve dış ticaret, Çin ekonomisi için eskisine göre daha az önemli, ancak Pekin hâlâ büyüme beklentilerini daha da istikrarsızlaştırabilecek çıkış telaşından kaçınmak istiyor.”

Aynı zamanda yetkililer hükümetin nihai hedefini vurgulamaya istekliydi.

Bay Lee, “İstikrar genel bir öneme sahiptir, çünkü yaptığımız her şeyin temelidir” dedi. Raporunun başka bir yerinde, Çin'in büyümeyi sürdürürken aynı zamanda daha fazla ulusal güvenliğe de öncelik vereceğini açıkça belirtti.

Bazıları Çin'in kontrolünü artırırken müreffeh bir açık ekonomiye ulaşmada ne kadar başarılı olacağını merak edebilir.

Ancak Çin ekonomisinde uzmanlaşan Merex'in kıdemli analistlerinden Jacob Gunter, “Pekin açısından bakıldığında, özellikle yabancı yatırımla sağlanan yüksek kaliteli kalkınma ile daha fazla güvenlik ihtiyacı arasında bir çelişki yok” dedi.

Gunter, örneğin Çinli şirketlerin henüz yetişemediği biyoteknolojiler söz konusu olduğunda, mümkün olduğu kadar çoğunun kendi sınırları içinde üretilmesini sağlamak istediklerini belirtti. Bu, ABD ve müttefikleri gibi rakiplerin teknolojiyi çalması veya Çin'e ihracatlarını engellemesi riskini azaltır.

Pekin ayrıca, gayrimenkul sektörü ve balonlaşan yerel yönetim borçları gibi ekonomisinin sorunlu alanlarına da kısıtlama getirmeye devam edeceğini belirtti.

Lee, mali riskleri ortadan kaldırmak ve denetimi iyileştirmek için daha fazla önlem alacağına ve yasa dışı mali faaliyetlere karşı sıkı önlemler alacağına söz verdi.

Gunter, bu sorunların birkaç yıldır mevcut olmasına rağmen, “borç seviyeleri ve emlak balonunun boyutu, artık çözmeleri gereken ve geri adım atamayacakları kadar büyük hale geldi” dedi.

“Ekonomi şu anda çok kötü gidiyor. Bunu bir kez daha ertelememeleri, bunun uzun vadeli bir öncelik olduğunu ve geri adım atmayacaklarını gösteriyor” diye ekledi.